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中共教育部黨組關于做好高等學校“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育有關工作的通知


日期:2016-05-12 來源:中共教育部黨組 

教黨[2016]11號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門,新疆生産建設兵團教育局黨委,部屬各高等學校黨委:
 
  根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”学习教育方案〉的通知》精神,现就高等学校做好“两学一做”学习教育工作通知如下:
 
  一、高度重視,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
 
  開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育治理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
 
  在高等學校深入開展“兩學一做”學習教育,是今年高校黨的建設工作的龍頭任務,也是加強黨對高校領導的有力抓手。各地黨委教育工作部門和高校黨委要站在協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念的戰略高度,深刻認識和准確把握開展學習教育的重要性和必要性,增強責任感和使命感,切實把思想和行動統一到中央部署要求上來。要將學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來,與落實立德樹人根本任務結合起來,與提高教育質量結合起來,堅持把思想建設放在首位,進一步推動全面從嚴治黨要求落實到高校基層黨建工作的各個方面,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,激勵高校基層黨組織和黨員幹事創業、開拓進取,努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人,爲加快推進教育現代化,爲全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用提供堅強組織保證。
 
  二、結合實際,把“兩學一做”學習教育各項要求落到實處
 
  開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要緊密結合高校實際,堅決貫徹落實中央決策部署,推進高校“兩學一做”學習教育取得實實在在的成效。
 
  1.准确把握目标要求。高校开展“两学一做”学习教育,主要任务是教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,做合格黨員。学习教育的主要目标是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。学习教育的基本要求是,区分层次,突出正常教育,有针对性地解决问题。坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。高校各级党组织要紧密结合学校党的建设、党员队伍治理中存在的突出问题,切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。
 
  2.聚焦学习教育内容。學黨章黨規,要通读熟读党章,认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规;學系列講話,要按照中央要求,区别普通党员和党员领导干部,认真学习习近平总书记系列重要讲话读本等有关书目材料,结合高等教育实际,深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。高校党委、院(系)级党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。做合格黨員,就是要进一步强化党员干部师生的党员意识,按照党员标准规范言行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,发挥先锋模范作用。高校党员领导干部要按照政治家、教育家要求,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
 
  3.有效把握方法措施。學習教育是面向全體黨員的正常的思想政治教育,要突出常態化教育的特點,不搞成一次活動。要注重把握工作原則,堅持正面教育爲主、用科學理論武裝頭腦,堅持學用結合、知行合一,堅持問題導向、注重實效,堅持領導帶頭、以上率下,堅持從實際出發、分類指導。要采取有效組織方式,以黨支部爲基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活爲基本形式,以落實黨員教育治理制度爲基本依托,堅持黨內既有制度,探索抓好經常性教育。要抓實抓好規定動作,做好圍繞專題學習討論、創新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領導機關領導幹部作表率,環環相扣,有機推進。要把開展學習教育與推動高校中心工作有機結合起來,結合實際開展學習教育,發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,完善基層黨組織整體功能。將學習教育中形成的好的做法以制度形式鞏固下來,不斷完善黨內經常性教育機制,推進高校黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
 
  4.推動解決突出問題。要以學習教育爲契機,推動解決高校基層黨建工作的重點難點問題,進一步嚴密黨的組織體系,嚴肅黨的組織生活,嚴格黨員教育治理,嚴明黨建工作責任。注意抓薄弱環節,著力推動解決黨的組織生活、黨員教育治理工作特別是基層黨組織軟弱渙散問題,配齊配強院(系)級黨組織書記,配強教師黨支部書記,確保學習教育有人抓、有人管,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,使黨的組織生活和黨員教育治理真正嚴起來、實起來,解決少數院(系)級黨組織和基層黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經常的問題。要推動解決一些民辦高校黨委地位缺失,政治核心作用難以發揮,基層黨建工作不規範,基層黨組織不健全甚至未設立黨組織等突出問題。要組織集中排查黨員特別是畢業生黨員組織關系,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,使每名黨員都納入黨組織有效治理,參加學習教育。探索開展黨組織關系保留在學校的畢業生黨員的學習教育工作。
 
  三、精心組織,切實加強對高校開展“兩學一做”學習教育工作的領導
 
  1.加強組織領導。各高校黨委要把開展“兩學一做”學習教育作爲一項重大任務,擺上黨委重要議事日程,盡好責、抓到位、見實效,按照屬地原則,在地方黨委領導下,結合實際對學習教育作出部署安排,抓緊制定實施方案,切實加強組織領導,保障工作力量,加強督查指導。高校黨委組織部門要發揮牽頭組織協調作用,學校紀委、宣傳部門、黨校配合做好相關工作。院(系)級黨組織要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。黨支部作爲學習教育的基本單位,要嚴格落實學習教育各項要求。要對院(系)級黨組織書記、黨支部書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。教育部成立“兩學一做”學習教育協調小組,協調指導高校開展好學習教育。
 
  2.突出責任落實。組織開展好“兩學一做”學習教育是各級黨委的重要職責,要把學習教育作爲高校黨的建設的重要任務,納入黨建工作責任制考評內容,納入黨組織書記抓黨建述職評議考核,層層落實責任、強化組織保障。高校各級黨組織書記要承擔起主體責任,管好幹部、帶好班子,管好黨員、帶好隊伍,層層示範帶動,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度。要強化督查指導,既爲基層學習教育提供組織保障,又通過學習教育幫助基層解決重點難點問題。督查指導要注意方式方法,既要督促依靠基本制度抓好學習教育,又要注意發揮基層的主動性創造性,給基層留出空間和余地,鼓勵結合實際采取管用有效辦法,不搞“一刀切”。
 
  3.加強宣傳引導。充分利用校報校刊、校園網、電台、電視台開設專欄、專版,利用手機報、微信微博等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容,引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重及時宣傳推廣“兩學一做”學習教育的做法和成效,營造良好氛圍。注重典型帶動,結合紀念建黨95周年,做好高校優秀共産黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織評選表彰工作,選樹、宣傳一批叫得響、立得住、師生群衆公認的優秀共産黨員。
 
  各地各高校開展“兩學一做”學習教育情況及時報我部“兩學一做”學習教育協調小組。
 

中共教育部黨組
 
2016年3月8日


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